统一建设有序推进助力区域教育转型发展
2018-01-15
教育信息化是教育理念和教学模式的深刻变革，是教育现代化重要标志之一。松江教育以信息化为抓手，围绕“均衡、优质、公平、开放”开展建设，基本形成基础网络稳定，教育数据集聚，应用发展有序的信息化应用新格局，有力推进了松江教育的转型发展。
一、统一建设促区域均衡发展
区域的信息化建设是让各校自己规划、建设，单打独斗，还是由区教育行政部门统一规划与建设，是我们进行信息化建设首先要思考的。随着全区人口的逐年递增，社会和老百姓对教育的高期待、高要求，与其让学校一枝独秀，不如让全区学校百花齐放。我们觉得由于学校之间存在着办学条件、办学优势、师资人员、技术力量的不平衡，区域的信息化要在较短的时间内建设到一定的规模，统一建设更符合我们对信息化建设的目标要求，因此多年来，我们遵循“统一建设，降低成本，提升应用，保障发展”的原则，以“区层面关注技术和管理，学校层面关注应用”为基本思路，以推进松江教育“云计算”为发展方向，加大信息化建设的力度。
1、夯实“教育云”基础体系建设
根据松江城市发展的长远规划，教育局启动了教育专网的建设工程，以松江教育信息中心为核心，下设五个网络分中心，承载全区教育单位的网络运行。2011年全市第三个完成了万兆核心互联、千兆到校的教育专网建设。目前有186个中、小、幼校区接入到教育专网，互联网出口带宽2G，确保了各校之间的高速互联。2014年信息中心又完成了中小学无线网络部分重点区域的覆盖，实现教育系统无线漫游，并在第一批实现无线网络和高校之间的跨校认证。
为实现信息化的高效应用，推进松江“教育云”的实施，教育局又启动了数据中心建设，向全区学校提供应用统一部署、数据集中存储的基础环境。2011年，根据“云计算”的要求，高标准完成了本市第一家数据中心机房的建设，中心机房现有面积200平方米，设计未来扩展到40个标准机柜；拥有机架式、刀片式服务器共73台，其中15台刀片式服务器为全区中小学提供了80多台虚拟化服务器。数据中心的建设实现了全区范围内的均衡、优质发展，避免因分散建设造成资源利用率不高的难题，突破农村学校技术薄弱的瓶颈。信息中心高标准低成本的建设，得到市相关部门的充分肯定，市教委组织各区县教师进修学院信息中心主任召开现场研讨会，闵行、嘉定、普陀、青浦等多家兄弟区县进修学院前来学习交流。
我们制定了《松江区教育系统网络建设与管理工作实施细则》文件，规范学校网络建设工作，使全区的学校，特别是新建、改建学校的信息化基础建设都维持在一个相对均衡的水平，为学校构建高速可靠、绿色安全的网络环境。同时出台了《松江区教育信息化项目建设管理办法》和《松江区教育信息化项目建设实施细则》，规范全区信息化项目的建设。以上信息化项目管理和网络建设经验得到了嘉定区科委的高度肯定。
2、加快“云服务”平台建设
在可持续发展的信息化架构体系上，我们加快“云服务”平台的建设步伐，统一建设“云服务”的应用平台，提供个性化的区校两级应用，形成了跨平台架构、规模化、体系化的应用，所有的平台实现数据打通，并实现常态应用。目前已向基层学校提供的“云服务”包括基础应用类、教育教学类和教育管理类。
（1）基础应用类的“云服务”平台主要是一些基础的信息化应用，有各学校拥有独立邮局域名的邮件系统、FTP文件系统、公共BBS和“我的空间”、提供独立视频点播服务的流媒体发布系统、统一身份认证体系和教师的“一卡通”。
（2）教育教学类的“云服务”平台主要是为教师的“教”和学生的“学”提供信息化的网络环境，已具规模的平台有优质教育资源共建共享的松江教育资源库、帮助教师专业成长的教师教育平台、为教学质量提高与改进提供科学数据的质量监测系统、引导学生开展自主学习的数字化学习平台。
（3）教育管理类的“云服务”平台主要由教育综合管理平台、学校个性化门户网站群和教育督导平台等组成，为学校的学籍管理、资产管理、家校互动等公共服务提供信息化的手段。
我们统一建设的很多平台都提供了区、校两级的管理模式，在统一建设的前提下，为学校的个性需求和发展提供补充，使信息化的应用更符合学校的需求。使用统一建设的平台，实现了平台的统一管理、维护、升级，满足了学校的个性化需求，不仅解决了各学校技术力量缺乏和不均衡的问题，为基层学校消除了技术瓶颈，而且还保障了学校信息化应用的可持续发展。
以学校网站建设为例，作为教育信息化核心载体的门户网站群，目前形成了基于统一架构，以“松江教育信息网”为总门户，统领全区各级各类基层学校门户网站齐头并进的发展形态。统一架构下的松江教育网站群采用了CMS内容管理系统，各教育单位有完全的网站设计自主权，可根据学校需求的变化灵活地对网站进行改版，使各校网站具有鲜明的个性化，体现学校的特色。
统一架构下的松江教育网站群建设，极大地降低了经济成本、管理成本，网站统一建设的成本仅为分散建设的10%左右，实现了效益的最大化。扩展性强的网站系统，能有效集成其它应用，保证网站功能不断提升。同时，统一平台和技术有利于建立区、校两级的技术保障体系，有效消除各方面因素造成的技术瓶颈，推进教育信息化均衡、优质发展。正式因为我区重视教育网站群的建设与维护，2012年松江教育门户网被教育部评为“全国地市级教育门户五十佳网站”称号。
统一规划建设，经济成本极低，对比数据：2016年，普陀1亿（6万中小学生）、闵行2亿（12万中小学生）、松江3023万(10万中小学生)的预算。软件建设，虹口4年投了8000万纯软件建设到微创，但软件没有人愿意使用，上海现代职校的数字化校园400度万，也被该校的老师直摇头，而松江从08年至今，前后300万左右的软件，解决了100多个学校的网站、资源库、网上教研、教科研、校本研修、学生学习（部分实现）、统一认证、综合管理、一卡通等教育教学管理应用。
统一规划建设，管理成本极低，信息中心5个人，负责了全区从新单位的网络信息点位置审核、全区学校网络维修、专网维护、所有系统和应用平台的维护及应用需求设计。
以上整体建设，安徽铜陵、山东潍坊等专程前来学习交流，也得到了华师大、上师大、远程教育集团等信息化部门的高度肯定。
二、有序推进促应用有效开展
平台做得好不好，关键在于用得好不好。随着一系列应用平台的建立，“如何有序推进平台的应用，以平台应用促进教育教学”紧紧萦绕在我们的心头。在大力推进中小学信息化应用，逐步将教育、教学和管理架构到信息化平台的过程中，我们采取统一规划应用，区域整体推进的策略，逐步形成了教育设施日趋完善，教育资源更加丰富，管理信息化逐渐普及，师生信息化素养不断提高的教育信息化环境。
1、教育资源库建设，促进区域优质资源共建共享
松江教育资源库是为了满足本区学科的教学需要，减少学科教师在课件制作过程中相关积件的寻找时间，聚焦课堂教学，推动以信息化教学设计和实施为核心的教师专业发展而开发的。平台架构好之后，为促进优质教育资源的建设和共享，2008年暑期，我们确定了资源库的建设由小学低年段1-2年级的语文、数学、英语三门学科开始试点。由语、数、英三科的研训员在相关的年级和教师中开展平台应用的培训工作，挑选一些优秀的资源上传到资源库。资源库的试点工作得到了良好的效果，短短一个学期，二个年级6个学科的资源就达到了近2000多条。
在试点学科获得良好效果之后，本着自己的资源库自己建的原则，2009年的9月在学期开学工作会议上，资源库的资源建设由点发展到面，涉及的年级与学科由小学一、二年级的语文、数学和英语发展到义务教育各个年级的语文、数学、英语、物理、化学，每个学校每个学期自己申报所承担的相关年级学科的资源建设工作。同时平台的应用培训也全面展开，由信息中心给各校网管员先开展培训，然后在信息中心的指导下，网管员回校完成自己学校教师的平台应用培训工作，并承担学校资源库建设的技术支持。各个学校的优秀教师在研训部教研员的带领下，在区教育信息中心的技术支撑下，在学校网管员的技术指导下，通过联片教研、教研员上门指导等方式，积极参与学科资源的开发、建设。“试点先行，由点到面”的应用推进策略，使资源库建设从无到有，资源内容逐渐丰富。
2010年，资源库建设在基础教育阶段获得成功后，学前教育阶段以及德育资源库的建设也随之启动。目前资源库中共有68049条资源，其中基础教育资源有40886条，学前教育22487条，德育课程3686条资源。资源库中资源内容丰富、形式多样，资源中既有教案、练习的设计，也有课件和课件素材的参考，更有精彩的课堂实录。
为了保障资源库建好、用好，每学年，我们将基层学校对于资源库的开发与应用情况纳入到学校的教育督导考核中，使学校承担的资源库建设工作真正落实到实处。我们还发布了相关的资源库建设激励制度，鼓励基层学校和教师拿出自己好的资源，共享给全区的教师。使用统一平台，实现以同一尺度评价学校信息化应用的开展，为应用的推进提供了量化及信息化的管理手段，促进了应用有序发展，推动了应用向教与学的纵深发展。
在“共建、共享”的理念下建设的松江教育资源库为全区教师提供了合适教师需求的特色教学资源，资源库的应用为教师教学能力的提高、专业的成长提供了学习的平台。有老师说：“网上的资源共享，促进了老师的学习，促进了教师的专业化发展”；有老师说：“网上有德育、教学等资源平台，通过交流，从一个侧面来说也促进了教师的科研能力”；也有老师说：“现在做课件，我首先想到的是到资源库里去瞧瞧，有没有我想要的资料，方便很多哦”；也有老师说：“虽然在农村学校，但是城区学校一些好的资源，我也能在教学中加以借鉴和使用了”；更有老师说：“资源库中的资源，对于青年教师来说，为自己的专业提升提供了学习的渠道”……
2014年为进一步发挥优质资源的辐射和引领作用，松江又提出了“‘茸师e堂’教育资源库建设工程”的要求，我们将对已有的平台进行优化，对已有的资源进行梳理，对已有的审核机制进行完善，使松江教育资源库的资源在学段和学科等方面不断进行扩容，真正做到优质资源共建共享，服务松江的教师。
2、教师教育平台建设，促进教师专业成长
为促进教师专业发展，我们积极探索网上教研和校本研修的信息化应用，开发了区、校两级管理的教师教育平台，教师教育系统含网上教研、每周研训管理、教科研管理和校本研修系统四大模块，平台能记录和管理教师专业发展过程中的成长痕迹。
为推进优质教育资源的辐射，2011年起我们研究设计了高清远程教研视频录播系统，为9个“学校共同体”的牵头学校率先配备。随着网络教研平台建设的日趋成熟，2011年4月19日下午，区教师进修学院研训部联合区教育信息中心进行了首次网上教研活动。活动的主会场设在民乐学校，由民乐学校的征丽老师上了一堂初一《全等三角形的判定（一）》的数学展示课，各校的初一备课组长在现场听课。区教育信息中心通过教师教育平台对本堂课进行了直播，直播课程图像清晰、流畅，华实初中、新桥中学、天马上学校、佘山学校、小昆山学校、九亭中学等10所学校的初一数学学科教师近36人在自己学校观看了本节课的直播，还进行了实时的文本交流，课后进行了切片评课，收到了良好的效果。
首次网络教研活动的顺利开展，不仅得到了基层学校和教师的肯定，也让我们更坚定了探索网上教研实践的步伐。我们给基层学校下发了“网上教研流程”、“网上教研培训资料”、“网上教研录播教室直播设置”等一系列规范文件，作为学校进行网络教研的学习和培训材料，指导基层学校用好高清录播教室，帮助基层教师用好网络教研平台。2013年，通过对全区中小学、幼儿园的信息化督导，我们又进一步和学校沟通，对网上教研活动开展的流程进行了规范。
我们的网上教研整合了录播系统、资源库系统，利用高清录播系统实现高清晰、现场感的听课效果，同时，录制的视频、课件、活动方案都保存到资源库中。开展评课时，可进行切片分析，使评课、反思更有针对性。基层学校还可利用网上教研平台，开展校内、联片的网上教研。
网上教研活动的开展，让老师在不同的时间对不同的学科教学进行交流与评论，取长补短，促进了学校的教研组建设，促进了教师特别是年青教师教育教学能力的提高。作为对传统教研方式的补充，网上教研真正突破时空限制，有效促进不同地域、不同学校、不同教研团体、不同教师参与、沟通、交流与互动，做到“以需求引领学习”，实现教师专业上的个性化发展。
三、深化应用促教育转型发展
统一建设的“云服务”应用平台是面向教师、学生、家长、公众四类用户群体的，为这些用户群体提供一站式便捷服务，这在全市是唯一实现的。在进一步深化平台的应用过程中，信息化正悄悄地影响着松江教育的转型发展。
1、教育综合管理平台——实现教育管理信息化
我们大力开展数字化管理平台建设，以学生、家长、教师、学校四大基础数据库为基础建成了全市第一家教育综合管理平台，通过统一身份认证，单点登录，教师从教学、科研、研训到办公事务、人财物的管理均实现一站式访问，促进全区的教育管理标准化、规范化，提高了管理效率和管理水平。
教师和教育管理人员可以登录综合管理平台，在教务管理系统中与学生、家长进行实时的家校互动、成绩反馈等；网上教研系统整合区教育资源库平台中的资源，利用全市第一家建成的高清录播系统，教师可以进行课堂教学的直播和切片式精细化远程教研活动，在均衡优质资源的的同时，也促进了教师的专业发展；质量分析系统通过学生学业质量测试分析与反馈改进，能科学分析、评价学校的教学质量、学科教师的教学质量及学生的学业状况，为教研部门进行有针对性的研究与指导、为学校发现经验与问题、为学科教师改进教学方式方法提供科学依据，提高质量分析的针对性和实效性。
松江教育综合管理平台中，学籍管理实现了全市唯一的学生从幼儿园新生入学报名的家长自助申请到学生高中毕业的全套流程化管理系统；资产管理实现了全区教育单位资产的新增、分发、调拨、处置的流程化管理，做到“账账清，账物清”，也是全市第一家，杨浦专程前来学习交流；经费管理使学校项目经费的申请、实施、审计等各个环节的管理全流程化，实现了预算执行、核算、决算一体化管理，事前、事中、事后全过程监督，青浦前来学习交流。
2、学生频道—— “教师总在我身边”将成为现实
为提高学生的信息素养，转变学生的学习方式，我们建设了“学生频道”。学生登录“学生频道”，可以浏览班级的课程表、作业的布置、学习的风采等，查询考试的成绩及质量分析，了解学习中各科的学习重点及进行小练习。
在“学生频道”学生还可以进行虚拟学习，我们引进的全市第一家3D仿真虚拟机器人项目依托网络和计算机，利用虚拟现实技术在计算机上进行机器人设计、组装和图形化编程，通过跑道竞速，漫游金字塔、野外生存等综合实践项目的应用，让学生在实践中提高问题分析能力和解决能力，体验挑战困难、超越自我的快乐，增强探求科学知识的自信心和创新意识，培养空间想象力和逻辑思维能力。
正在建设中的“云间学堂”将以微课程为突破口，为学生提供更加开放、互动、便捷、共享的学习环境。我们将组织研训员和骨干教师梳理各年级、各学科课程标准中的难点、重点知识，集聚全区中小学教师力量，逐步开发并形成较为完整的、优质的开放学科基础型课程微课体系，让学生根据自己的需要进行自主选学，满足学生多元化和个性化的学习需求。“教师总在我身边”将不再是一个梦想。
3、家长频道——架起家校互动的桥梁
“家长频道”提供家长自助服务和家校互动，架设起学校、教师与家长之间的沟通桥梁。在家长自助服务平台上，面向中、小、幼学生开展的入学网上报名，学生入学报名登记、现场确认、划片招生等全程网上操作，实现了公平入学，阳光招生。家长通过“家长频道”，可以实现学生入学、转学等服务的全程自助服务。家长还可在“家长频道”查阅学生的体育卫生以及体质健康报告，对学生的身体健康情况有一个及时的了解。家长与教师在“家长频道”的个别交流，可以对学生进行跟踪式的个别化辅导，建立起家庭教育网上指导体系，使家庭教育成为课堂教育的延伸。
4、学校网站群和信息公开——提升面向公众服务品质
学校门户网站和信息公开网站是教育公共服务的窗口，为公众提供大量的信息和全方位服务。我们统一建设的学校个性化门户网站群和政府信息公开网站，已成为对内实现公文、信息互通的必不可少的工具，对外向社会展示形象、凸显品牌的窗口。网站上信息公开、校长信箱等网上互动的应用，形成了松江教育与公众之间良好的互动，全面提升了松江教育面向公众的服务能力。
下一步，松江将紧密结合区域教育的改革和发展，创设标准统一、以教学为核心、强化师生参与的教、学、习、考一体化及良好用户体验的信息化环境，进一步深化在教育管理、教学应用和公共信息服务平台建设等方面的信息化应用，积极推进区域教育信息资源整合，进一步提高教育信息化程度和现代化管理水平，促进松江教育的优质、均衡、公平、开放，以信息化推动松江教育的现代化。