“伙专会”召开第五届二次大会暨换届会
2009-11-17
上海高校伙食专业委员会第五届二次大会暨换届会于2009年4月10日～11日，在上海松江隆重召开，来自上海各高校（含民办高校）后勤分管饮食工作的领导和饮食中心主任（经理）120余人参加了会议。上海市教育委员会副秘书长杨奇伟、上海高校后勤研究会理事长张世民、上海市教育后勤产业党委书记汤传明出席会议并讲话。出席此次会议的领导还有：市教委学校后勤保卫处处长王立慷、调研员沈永明、上海高校后勤研究会秘书长费伟民、上海教育后勤产业党委副书记张伟超、上海高校后勤服务中心总经理沙德银、上海高校后勤发展中心总经理毛志荣、原中国高校“伙专会”副主任程勇太和原上海高校“伙专会”主任王国兴等出席了大会。会议由上海高校“伙专会”副主任、复旦大学总务处副处长金再勤主持，上海高校“伙专会”副主任、东华大学后勤集团总经理徐晋忠致开幕词。中国高校“伙专会”常务理事金再勤代表中国高校“伙专会”副主任张耀铣致贺词。
上海高校伙食专业委员会主任、上海交通大学医学院后勤实业发展中心副总经理董种德代表上海高校“伙专会”作了题为《以全面贯彻落实科学发展观为指导，立足长效机制建设，推进上海高校伙食行业化管理》的工作报告。报告回顾了上海高校“伙专会”两年来的主要工作，分析了“伙专会”工作面临的新形势，畅谈了下一步在新形势下开展工作的新思路，建议新一届上海高校“伙专会”将要开展的五方面工作。第一，要大力加强“伙专会”自身建设，配合市教委后勤保卫处完成“伙专会”从管理研究型向行业自律型的转型；第二，要积极开展和组织高校餐饮行业的各类培训工作，为提高行业员工的整体素质和技能创造条件；第三，要认真制定新一届《上海高校伙食专业委员会工作规划》；第四，要配合上级主管部门，建立和完善行业评估体系和各项考核指标，开展检查、评比、贯标和表彰工作；第五，要进一步提高“伙专会”的理论研究水平，继续加强和促进本市高校间经验交流和与兄弟省市“伙专会”间的交流与研讨。
受上海高校“伙专会”委托，上海高校“伙专会”副秘书长、上海建桥学院学院院办副主任喻礼忠作了“伙专会”《章程》修改的说明。上海高校“伙专会”副主任兼秘书长、同济大学后勤集团饮食中心主任陈建军作了关于协商产生新一届上海高校“伙专会”理事单位组成名单和常务理事名单的说明。
开幕式上，上海高校后勤研究会理事长张世民对本次大会的召开表示了祝贺，他对上海高校“伙专会”第五届理事会的工作成绩表示了肯定，尤其提到了面对2006年以来，针对物价大幅度上涨的严峻形势，“伙专会”通过大量的调研，为政府出台各项补贴政策建言献策，提供了准确信息，缓解高校伙食的困难局面及维护学校稳定发挥了积极作用。他对下一届理事会提了几点希望：一是研究和建设高校伙食稳定工作的长效机制，充分发挥“伙专会”协调、自律、监督作用；二是加强自身建设，提高工作质量和理论研究水平，充分发挥“伙专会”的参谋和助手作用；三是积极推广成熟的节能技术和设备，降低食堂的运行成本；四是加强宣传，塑造市场；五是充分发挥协会组织的特点和优势，不断壮大会员队伍，分享协会的资源和成果。
上海市教育委员会副秘书长杨奇伟在开幕式上作了重要讲话。他首先向多年来默默无闻工作在高校伙食战线上的各位同志表示衷心的感谢，并就上海高校伙食工作以及“伙专会”的工作基本思路谈了看法。他指出，伙食工作一是要把握“安全稳定”这条红线，要明确安全稳定是我们一切工作的核心。对学校食品卫生、安全生产和维护稳定等工作，务必时刻保持警惕。二是坚持“公益性”这条主线。要把国家给予学校的各项优惠政策具体落实到学生身上。三是打造“科学管理”这条生命线。科学化的管理理念和手段，极大地提高了学校餐饮部门在校内市场竞争的软实力，更为校外拓展服务空间增加了砝码。科学管理还要重视节能工作，在实现成本降低的同时，还可以进一步提高劳动生产率。四是构建“反腐倡廉”这条安全线。餐饮部门经济活动比较频繁，要通过制度建设、规范管理，形成高效、刚性的管理机制，构建一条确保餐饮伙食工作健康运行的安全线。在谈到高校伙食工作发展的重点时，他提出了要建立四个机制：一是合理的价格制定机制。一个合理、公平的学校餐饮价格体系，事关整个高校伙食工作的健康与稳定。去年形成的“滞后、控量、小幅、低频”的调价原则，应当成为我们今后高校伙食价格工作应对市场变化的基本思路。二是良性的市场竞争机制。规范学校餐饮市场，建立学校餐饮市场准入和退出机制，促进不同实体间的良性竞争，达到学生受益、维护稳定的目的。三是完善的风险防控机制。提高思想认识，建立健全完备的安全规章制度，责任落实到岗、落实到人。四是公平的绩效评估机制。建立一套科学、全面、公正、客观、及时的后勤服务绩效评估机制。这套体系要充分考虑学校的特点和餐饮服务主体的实际情况，注意吸取学生的考核意见，增加指标描述性内容，主、客观构成比例要科学。指标体系建立后，可以作为市场选择的重要参照，也可以作为政府、学校进行相关政策补贴的依据。最后，他对“伙专会”工作提了几点希望：一是明确自身定位。当前要根据高校后勤改革与发展的现状，结合自身特点，进一步明确主体定位，尽快完成由研究型、松散型学术组织逐步向专业型、服务型行业团体的转变，不断提高行业的代表性，扩大业内影响力，积极为政府、为学校、为会员单位提供服务。二是完善工作机制。他希望再接再厉，进一步加强规范化、制度化建设，不断完善各项规章制度，创新工作方法，充分发挥会员单位的参与热情，积极开展校际间、行业间、区域间交流活动，推动整个上海高校伙食工作的提升与进步。三是发掘专业潜力。“伙专会”的同志要最广泛、最深入地了解高校伙食工作的经验、碰到的问题，及时沟通和反馈政府部门与服务单位的信息，积极组织开展伙食工作的理论研究，积极做好市场准入和退出等机制建设，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用。最后，他祝“伙专会”新的一届领导班子发扬优良传统，薪火相继，再接再厉，取得更优异的成绩。
上海市教育后勤产业党委书记汤传明在开幕式上的讲话中说，要在科学发展观的指导下，进一步研究做好后勤的保障工作。
11日上午，大会表决通过了复旦大学等20所院校和单位为新一届“伙专会”理事单位；表决通过了复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海外国语大学、东华大学、上海财经大学、上海大学、上海师范大学、上海建侨学院、上海高校后勤配货管理中心等12所高校和单位为上海高校伙食专业委员会第六届常务理事单位；表决通过了上海高校“伙专会”章程。随后召开的上海高校“伙专会”第六届一次理事会上，经民主协商，上海交通大学董种德再次当选为上海高校“伙专会”第六届理事会理事长；复旦大学金再勤、上海交通大学张金德、同济大学陈建军、华东师范大学王俊、上海外国语大学褚卫旗、东华大学徐晋中、上海大学常和生、上海师范大学黄宪、上海高校后勤配货管理中心沙德银（兼）当选为副理事长；同济大学陈建军当选为秘书长(兼)；上海建桥学院喻礼忠、华东理工大学陈坚、上海财经大学任国荣当选为副秘书长。上海市教委学校后勤保卫处调研员沈永明、中国高校伙食专业委员会副理事长张耀铣当选为第六届理事会顾问。
闭幕式上，上海市教委学校后勤保卫处处长王立慷作重要讲话。他针对目前高校餐饮的价格问题、多元化主体办餐饮和行政主管部门的监管问题，谈了自己的看法。他强调说，高校后勤的餐饮要强化四个意识，一是高校餐饮的市场意识；二是后勤甲方的监管意识；三是后勤甲方的服务意识；四是后勤管理的法制意识。他对上海高校伙食工作提出了要求：高校食堂一定要高度关注食品安全问题，还要重视安全生产，要把迎世博和实践科学发展观作为提高后勤工作的新要求，全面配合教委开展整治办学环境工作。
大会期间，与会各校还就“如何建立高校学生食堂长效保障机制，保持食堂价格稳定”、“如何落实食品卫生及安全防范措施，做好食堂各项安全稳定工作”和“如何处理好基本服务和个性化服务的关系，满足不断增长的学生生活需求”等议程进行了分组讨论。上海师范大学、上海工程技术大学、同济大学和上海杉达学院分别进行了大会交流发言。代表们纷纷表示，在市教委的统一领导下，一定能够秉承“伙专会”二十多年来的光荣传统，继往开来，为高校师生提供满意的餐饮服务，为全面构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
上海高校伙食专业委员会
二〇〇九年四月十六日