上海市学校后勤协会成立大会于2009年11月28日在上海师范大学会议中心召开
2009-12-03
2009年11月28日，上海师范大学校园彩旗飘飘，喜气洋洋。上海推动学校后勤改革、深化后勤内涵建设的又一重要标志——上海市学校后勤协会挂牌成立。全国人大常委龚学平，教育部发展规划司副司长宋德民，高校后勤改革处处长朱宝铜，上海市教卫党委副书记、上海市教育委员会主任薛明扬，上海市社团管理局社团管理处处长何卫平，中国高等教育学会后勤管理分会秘书长胡征宇参加了成立大会。协会庆典隆重而高效，历时1小时15分钟，但是每一位参与筹备的同志、每一个后勤工作同仁脑海中浮现的决不仅仅是协会揭牌的瞬间，而是上海学校后勤事业风雨兼程、薪火相继的整整三十年改革历程。
改革开放曙光初现的1979年，同济大学后勤砸破金饭碗，在大学食堂率先尝试经济承包责任制。由此发端，一系列引领高校后勤事业发展、成效卓著的改革依次开展。
上世纪80年代，上海高校开创以经费和任务相匹配，实行“责、权、利”三结合的责任制改革，打破“干多干少、干好干坏一个样”的平均主义大锅饭。
二十世纪90年代，上海高校后勤及时把握小平同志南巡讲话精神，大胆解放思想，转变观念，较早在全国高校后勤管理体制中，按照事企分开、政企分开的原则，创造了“一体两制”的改革模式。
到了上世纪九十年代末，上海进一步理顺后勤体制、优化运行机制的深层次改革时机成熟。1999年1月13日上海市高校后勤社会化改革工作会议召开，八所高校分别与同时成立的上海高校后勤服务中心和上海高校后勤发展中心签订合作协议，一场触及管理体制和运行机制的改革帷幕正式拉开。
1999年11月，国务院办公厅和教育部在上海召开了第一次全国高校后勤工作会议，对上海高校后勤管理与服务规范分离、组建市级改革载体和专业公司等在内的改革方向给予充分肯定。在国务院、教育部及上海市委、市政府的大力支持下，面对种种困难和怀疑，上海高校后勤同仁矢志不渝、克难攻坚，在世纪之交迈出了推动高校后勤事业体制革新的关键一步，推动了上海高校后勤事业的全面进步。到2004年，上海高校大规模的机制调整基本完成，后勤事业面貌一新，改革初见成效：
阻挡学校和社会市场交流的制度藩篱被拆除，校内校外服务市场得以贯通，实现了资源互补；
埋没在后勤干部职工身上的创造力得到释放，后勤生产力大幅提高；
后勤服务市场的活力得到激发，各类服务主体公平竞争，生机盎然……
与此同时，上海高校后勤改革的决策者和实践着，又开始了新的思考和探索。上海高校后勤事业如何更好地面对21世纪教育新形势、新变化？如何确保后勤工作始终适应教育事业的改革与发展，完善机制鲜活的新型高校后勤保障体系？伴随着政府为提高执政能力而践行的职能转变，伴随着学校后勤市场开放后纷繁复杂的多元化服务业态，伴随着后勤服务越来越规范化、专业化、人性化的发展要求，成立后勤专业性协会组织成为政府、学校、企业和社会的共识。
2003年，在政府主管部门上海市教委的支持下，部分政府决策者、学校后勤同仁、企业代表和专家学者共同发起筹备成立上海市学校后勤专业性协会组织。此后几年间，发起者们开始了深入细致的调研和筹划，从协会的定位、主要职责，到日常运行机制和组织框架，再到可行性方案的制定，几番征求意见，几番深化认识，到2007年，协会筹备前期各项准备工作基本完成。
2007年9月27日，上海市学校后勤协会筹备组正式成立，并在上海交通大学召开了第一次筹备组工作会议。各发起单位代表和各发起人，就协会筹备工作达成了广泛的共识，确定了筹备组负责人和各自工作职责。此后两年间，筹备工作按部就班、循序渐进、逐步展开。协会筹备组先后召开了9次工作会议，就协会正式向政府部门申请筹备成立各项细节问题逐一讨论落实。其间，政府主管部门给予了大力的关心和支持。上海市教委领导杨奇伟同志以及学校后勤保卫处的同志每次筹备组工作会议均到会指导，上海市社团管理局有关领导对协会筹备也给予了积极的指导和帮助。
在大量细致工作的基础上，2008年底，协会筹备组正式向主管部门上海市教育委员会递交了成立协会的可行性报告和筹备申请。
2009年1月，上海市教委2009年第一次主任办公会议讨论通过，原则同意协会筹备组筹备申请。
2009年5月25日，市教委正式书面批复，同意筹备成立学校后勤协会。
2009年11月2日，市教委主任办公会议再次审议协会筹备成立事宜，并提出具体指导意见。
2009年11月20日，上海市社团局局长办公会议审议同意协会筹备成立。
2009年11月28日，上海市学校后勤协会第一次会员大会在上海师范大学召开，上海高校后勤改革的推动者、领导者、全国人大常委、原上海市人大主任龚学平到会并点击开通协会网站；教育部发展规划司副司长宋德民、上海市教卫党委副书记、市教委主任薛明扬发表重要讲话；103个正式会员单位代表和个人会员与会，23位高校副校长、11个区县教育局副局长作为特邀嘉宾也出席大会。大会选举产生了包括法人代表在内的协会主要负责人，审议通过了协会章程和会费标准，选举出了第一届理事会理事，标志着协会向正式法人登记注册迈上了实质性一步。
三十年弹指一挥间，回顾上海学校后勤改革和发展成果，无不凝结了广大后勤战线干部职工胼手胝足的辛劳。
七年磨砺一剑，后勤协会从筹备到成立，也是在各级领导关怀下把握机遇、玉汝于成。
波澜壮阔改革路，不负一世弄潮头！我们有理由相信，在上海教育步入又一个黄金发展的时机，学校后勤协会一定可以为学校后勤事业新征程，做出独特的贡献！(供稿 市教委后勤保卫处 南少华）