俞正声:劳务派遣用工制度非改不可

2011-01-18

    2011年01月18日 07:27　    中国青年报　

    “我希望工会同志对这个问题的声音要再大一点！”俞正声话音一落，场下掌声雷动。在17日举行的政协上海市十一届四次会议首场大会发言后，上海市委书记俞正声对上海市政协委员、上海市总工会副主席肖堃涛的发言作了一个“回应”：规范劳务派遣用工行为要首先从国企和机关事业单位开刀。

     他表示，虽然现在有的同志不断地说“公务员的工资六七年没涨了，该涨了”，但实际上公务员在缩小分配差距中不是主攻方向，应该控制公务员工资的增长速度。跟公务员相比，社会上还有很多收入很低的群体，比如退休工人和外来务工人员，“他们很多人一个月的工资也就是最低工资，按照正常的出勤算也就是最低工资标准”，而这种分配的差距是不可持续的。“有些问题的解决要有逐步的过程，参加工资的集体协商，工会要代表工人讲话，工厂的利润提高了，工资就应该涨，就应该有正常涨工资的机制。有些东西还要靠我们的产业结构调整，简单的劳动密集型产业，上海要逐步退出。”俞正声说。

　　俞正声表示，上海面临最现实、最容易操作的问题除了最低工资的增长之外，就是要规范劳务派遣用工。他坦言，自己在这个问题上的认识也是有过程的，“劳动合同法刚出来的时候有些企业跟我讲他们劳动派遣工比例很大。我曾经问过宝钢，问过港务局，他们劳务派遣工的比例是40%以上。我也有过担心，劳务派遣工规范了以后，像这种大企业能不能平稳地运转？”

　　俞正声表示自己当时的顾虑是不应该的，“我们上海对这个问题应该率先出台有关的措施，为什么？劳务派遣工按法律规定就是临时性的、可替代性的和辅助性的岗位，这是法律规定的。我们到企业去看，甚至到一些很重要的企业。到开机床的技工边上一问，很多都是劳务派遣工，可他是技工！我到港口的码头上看望值班的调度人员，不是在办公室的，是码头上的调度人员，却都是劳务派遣工。”

　　俞正声的声音逐渐提高：“用低廉的价格来取得企业的利润，这种企业的利润是虚假的！是以扩大社会的矛盾为代价的！是以造成社会和谐发展隐患为代价的！企业利润很高，最后把社会矛盾的隐患都推到社会上去了，最后社会矛盾就加大了。我们的发展不能以牺牲群众合理合法的利益为代价，不能以扩大社会矛盾为代价，不能以破坏环境和浪费资源为代价。这是我们在实现科学发展中很基本的东西。从这个角度看，这种劳务派遣用工制度是非改不可的！”

　　俞正声再次给工会打气，“工会的发言我是完全赞成的。我认为我们有关部门在这个问题上行动是迟缓的，顾虑太多。我们哪怕搞一个试行意见也好啊！首先从国有企业开刀，国有企业应该承担社会责任，从机关事业单位开刀，机关事业单位不应该再搞这种事情了。否则上海工人阶级的产业大军最后还剩什么呢，最后积累的社会矛盾会怎么样呢？”

　　俞正声还表示，上海户籍制度的口子，特别是对一些产业工人或者企业骨干力量，口子开得太小了，不利于上海的团结稳定，不利于上海的发展，“他们天天在创造财富，但是他们没有能够融入上海。”他表示，大家都形成一个力量，可能更容易统一思想。