丛海鹰副处长说：“受上海市教委委托，上海市学校后勤协会于2010年9月启动了《指导意见》课题研究。课题组根据国家和上海市有关标准和要求，结合我市目前中小学生体质状况及学校午餐供应的实际情况，在广泛调研的基础上，在专家组各位专家的悉心指导和帮助下，经过近一年的努力，现已初步形成《指导意见（讨论稿）》。今天召开专家论证会就是充分论证本指导意见的科学性、安全性和可操作性。”
     沈永明同志充分肯定专家组在课题调研中取得的成效，认为《指导意见（讨论稿）》是首次按不同年龄段分别制定中小学生学校午餐营养标准的指导性意见，在充分听取各位专家意见、形成共识的基础上，市教委将以规范性文件形式正式下发，从而指导、规范和评估学校餐饮服务单位合理配膳，进一步提高我市中小学生体质健康水平，意义深远。
     协会常务副会长成冠润介绍了目前我市中小学校午餐供应的总体情况：目前，上海共有中小学生129.6万，每天在学校午餐的中小学生约95万，供餐方式分为学校自办食堂、企业承包和外送三种方式。为了保证学生午餐的营养、卫生、健康，有必要规范上海中小学午餐营养标准、健全学生午餐供应运行机制，使本市学生午餐供应做到规范、有序、长效，符合上海作为国际化大都市发展一流教育所必须的公益性社会保障。
     与会专家争相发言，热烈讨论，对关键指标反复斟酌。一致同意按照小学、初中和高中三个学段分层指导中小学生午餐营养能量与营养素的推荐量，并建议在此基础上完善符合各年龄段学生的学校午餐配餐方案。与会专家认为，本《指导意见》基本符合上海市中小学生健康成长能量与各种营养素需要量的现状，以安全和营养为制定原则，具有可操作性。《指导意见》经提炼后，可作为试行版在全市推出，根据试行情况再作进一步完善，为本市地方标准的出台提供依据。