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要闻动态

上海高校食品安全专项检查总结会顺利召开
2012-12-10

     为保障本市高校学生食品安全,根据《上海市教育委员会关于做好 2012年高校食品安全工作的通知》(沪教委后〔2012〕1号)和《上海市教育委员会关于做好2012年高校食品安全专项检查工作通知》(沪教委后〔2012〕10号)有关精神,上海市学校后勤协会按照今年上海市教委学校后勤保卫处下达的《上海高校学生食品卫生专项检查项目委托书》,并根据项目委托书制定的实施原则、内容和要求,精心安排力量,具体组织实施,自2012年5月中旬开始,联合上海高校后勤服务中心、上海高校后勤服务股份有限公司,并邀请上海民办高校党工委一同参与,在本市高校组织开展了为期半年的食品安全专项检查。目前春季食品安全专项检查及秋季重点督查工作已顺利结束,11月22日,2012年上海高校食品安全专项检查工作总结会在上海交通大学徐汇校区召开。上海市教委学校后勤保卫处处长王立慷、正处级调研员沈永明、南少华老师、上海市学校后勤协会专职副秘书长董种德及高校食品安全督察组专家及工作人员参加了会议。


 




     会议由市教委学校后勤保卫处正处级调研员沈永明主持。首先,各督察组汇报了本次秋季督查的情况,大家一致认为,与上半年相比,各校都有进步,并有新的亮点,但差距也很大。例如针对春季食品安全检查中反映出的问题,上海理工大学投入800万对食堂进行整体改造,新采用了电热保温的菜肴传递橱值得借鉴推广。上海财经大学想方设法改善现场加工环境。把食堂后面的浴室改造成食堂操作间,改善了操作环境,进一步规范了操作流程且地面重新铺设的防滑地砖,防滑效果好。建峰学院针对春季检查提出的操作间顶剥落、霉点严重、仓库凌乱等问题,利用暑期进行了改造操作间吊顶,同时加强了仓库管理,整体环境有所改善。不过各校之间差距不小,检查中发现的一些共性问题,值得引起注意,如:二次更衣、员工晨检实名制不规范;仓库内物品摆放零乱,离地隔墙不规范,排风不足;和面机限位开关失灵;保洁柜内堆放杂物;消防设施的管理缺失;餐具消毒不规范;冰箱内交叉混放,外包装直接进冰箱等。由于此次督查采取事先不通知的抽查暗访形式,较真实反映了明查与暗访的差异,有利于今后进一步强化食品安全长效、常态化管理工作,达到预期目的。
      正处级调研员沈永明全面总结了2012年上海高校食品安全检查工作。他说:“本次专项检查是在上海市教委学校后勤保卫处的统一领导和部署下,整合上海市学校后勤协会、上海高校后勤服务中心和上海高校后勤服务股份有限公司专业力量,并邀请民办高校党工委一同参与,由上海市学校后勤协会餐饮管理专业委员会具体落实。分五个阶段进行:准备阶段、自查阶段、督查阶段、复查阶段、抽查暗访阶段 。总体而言,此次专项检查有检查对象覆盖面广、检查内容针对性强、检查范畴整合度高三方面特点。 持续六个月的上海高校食品安全专项检查先后派出6个检查组和3个督查组,累计出动500多人次。综合此次专项检查结果,高校食品安全工作运行基本平稳,但也暴露出一些需加强的环节和苗头性问题,主要反映在以下几个方面:


 




  (一)学校食品安全责任制落实情况
  本市公办院校食品安全管理制度、管理机构和管理人员体系健全、责任明确,基本做到了制度化、规范化、专业化。民办高校在上海市教委学校后勤保卫处、协会和民办高校党工委的共同努力下,制度建设和措施落实的程度较以往显著提高。但是,行业办高职院校食品安全工作仍总体偏弱,食品安全隐患较多,管理水平亟待提高。
   (二)社会餐饮规范经营和学校监管落实情况
  公办高校一般都能严格按照公开招标的形式引进社会餐饮企业,并通过合同约束、经济杠杆等形式落实校内社会餐饮食品安全监管。但是,部分民办和行业办高校引进社会餐饮的主观随意性较大,对食品安全主体责任认识不清,个别学校甚至存在“以包代管”、“以费代管”的倾向。
  (三)原材料采购监管落实情况
  检查情况表明,上海高校后勤配货管理中心主渠道优势进一步显现,参加配货中心的高校食堂原材料采购普遍比较规范,索证索票制度健全,采购源头的可追溯性较以往大大提高。检查结果也显示,高校自办食堂采购基本纳入学校统一监管,采购渠道较为透明,采购过程较为规范。但还存在两方面的突出问题:一是零星、随机的“小采购”,例如调味品、食品添加剂以及蔬菜采购监管难度较大。二是校内社会餐饮单位的采购监管工作相对薄弱。
    (四)食堂卫生措施落实情况
  近年来,上海市教委学校后勤保卫处发挥行业协会专业指导作用,支持协会以加强重点环节卫生监管和规范操作为重点,大力推进高校“6T”示范食堂建设,学校食堂卫生管理整体水平持续提高,食堂环境、卫生消毒、食品加工和销售环节卫生制度继续巩固。检查中也发现,由于部分食堂从业人员对卫生和安全工作存在麻痹懈怠心理,一些食品安全老大难问题仍不同程度存在,包括二次更衣不规范,冰箱内生熟混放,食品仓库通风不佳,备餐间温度控制不科学,食品留样品种不足等。
  (五)食堂其他安全监管措施落实情况
  检查情况表明,高校食堂操作间、存储间的门禁管理已基本实现制度化,员工防范意识普遍较高;部分高校食堂技防设施配置比较到位,视频监控系统已覆盖到食堂操作间和存储间等关键区域。但是,检查中也发现一些安全隐患:一些食堂抽油烟管道油垢积蓄较厚,存在引发火灾的隐患;部分食堂就餐区域供学生自行添加的调味品以及免费汤,存在无人看管的安全漏洞;少数高校清真食堂经营规范性有待提升。


 




  最后,王立慷处长做重要讲话 。他首先对高校食品安全专项检查组卓有成效的工作和专业高效、严谨求实的工作作风表示感谢。对明年高校食品安全工作提出新的要求。王处长说:首先要充分认识到,通过连续几年的努力,上海高校的食品安全工作有了较大提升,高校食品安全工作运行基本平稳,但也暴露出一些需加强的环节和苗头性问题,对检查中反映出的共性问题须引起高度重视。其根本问题还是体制和机制问题。如:如何建立公益性体制机制、如何进一步完善食品安全监管体制是关键。要求各高校须进一步加强学校对食品安全工作的主体责任意识,对引入的社会企业须强化监管 (如:个性化风味餐饮、清真食堂、西点房等)。各高校尤其是民办、行业办高校须进一步加强职工全员食品安全培训工作,全面提高职工的食品安全生产意识,确保万无一失。
  王处长强调,在今年全面开展食品安全专项检查基础上,明年将按照解决突出矛盾和完善长效机制相结合的思路,重点做好以下工作:1、拉一支队伍。研究制定高校食品安全检查常态化、标准化工作机制,建立一支高校食品安全督察员队伍。2、编一本教材。在国家和地方相关法律、法规的基础上制订《上海高校大伙食堂管理基本要求》,作为上海高校食品安全培训和食堂现场管理的教材。3、建一个机制。建立高校食品安全预警机制,不断完善对高校食品安全运行情况的动态监测,做好对社会和高校食品安全苗头性、规律性问题的分析,提高政府和学校食品安全预见处置能力。4、制定一个规范性文件。研究制定《高校食堂分级管理办法》,具体指导高校食堂管理。